UPSC IAS MAINS 2015 General Studies

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UPSC IAS Civil Services (Main) Examination, General Studies II, 2015

CIVIL SERVICES (MAIN)EXAM-2015

सामान्य अध्ययन / GENERAL STUDIES

प्रश्न-पत्र II / Paper II

निर्धारित समय : तीन घंटे

Time Allowed: Three Hours

अधिकतम अंक: 250

Maximum Marks: 250

प्रश्न-पत्र सम्बन्धी विशेष अनुदेश

(कृपया प्रश्नों के उत्तर देने से पूर्व निम्नलिखित प्रत्येक अनुदेश को ध्यानपूर्वक पढ़िए)

इसमें बीस प्रश्न दिए गए हैं जो हिन्दी और अंग्रेजी दोनों में छपे हैं।

सभी प्रश्न अनिवार्य है।

प्रत्येक प्रश्न/भाग के लिए नियत अंक उसके सामने दिए गए है।

प्रश्नों के उत्तर उसी प्राधिकृत माध्यम में लिखे जाने चाहिए, जिसका उद्देख आपके प्रवेश पत्र में किया गया है, और इस माध्यम का स्पट उल्लेख प्रश्न-सह-उत्तर (क्यू० सी० ए०) पुस्तिका के मुखप्रिष्ठ पर निर्दिष्ठ स्थान पर किया जाना चाहिए। प्राधिकृत माध्यम के अतिरिक्त अन्य किसी माध्यम में लिखे गए उत्तर पर कोई अंक नहीं मिलेंगे।

प्रश्न संख्या 1 से 10 तक प्रत्येक का उत्तर 150 शब्दों में तथा प्रश्न संख्या 11 से 20 तक प्रत्येक का उत्तर 250 शब्दों में दीजिए।

प्रश्नों में इंगित शब्द-सीमा को ध्यान में रखिए।

प्रश्न-सह-उत्तर पुस्तिका में खाली छोड़े गए कोई पृष्ठ अथवा पृष्ठ के भाग को पूर्णतः काट दीजिए।

QUESTION PAPER SPECIFIC INSTRUCTIONS

(Please read each of the following instructions carefully before attempting questions)

There are TWENTY questions printed both in HINDI and in ENGLISH.

All questions are compulsory.

The number of marks carried by a question/part is indicated against it.

Answers must be written in the medium authorized in the Admission Certificate which must be stated clearly on the cover of this Question-cum-Answer (QCA) Booklet in the space provided. No marks will be given for answers written in a medium other than the authorized one.

Answers to Question Nos. 1 to 10 should be in 150 words each, whereas answers to Question Nos. 11 to 20 should be in 250 words each.

Keep the word limit indicated in the questions in mind.

Any page or portion of the page left blank in the Question-cum-Answer Booklet must be clearly struck off.

प्रश्नों के उत्तर 200 शब्दों से अधिक नहीं होना चाहिए। शब्द विस्तार की अपेक्षा प्रश्नोत्तर की अन्तर्वस्तु अधिक महत्वपूर्ण है। सभी प्रश्नों अंक समान है।

Answer the questions in NOT MORE THAN 200 words each. The content of the answer is more important than its length. All questions carry equal marks.

12×20=250

Q.1. बर्मा कीजिए कि वे कौन-से संभावित कारक है जो भारत को राज्य की नीति के निदेशक तत्व में प्रदत्त के अनुसार अपने नागरिकों के लिए सपान सिविल सहिता को अभिनियमित करने से रोकते हैं।

Discuss the possible factors that inhibit India from enacting a uniform civil code for its citizens as provided in the Directive Principles of State Policy.

12½

Q.2. हाल के वर्षों में सहकारी परिसंघवाद की संकल्पना पर अधिकाधिक बल दिया जाता रहा है। विद्यमान संरचना में असुविधाओं और सहकारी परितधवाद किस सीमा तक इन असुविधाओं का हल निकाल लेगा. इस पर प्रकाश डालिए।

The concept of cooperative federalism has been increasingly emphasized in recent years. Highlight the drawbacks in the existing structure and the extent to which cooperative federalism would answer the shortcomings.

12½

Q.3. सुशिक्षित और व्यवस्थित स्थानीय सार शासन व्यवस्था की अनुपस्थिति में पंचायते और समितियों मुख्यत राजनीतिक संस्थाएँ बनी रही हैं न कि शासन के प्रभावी उपकरण। समालीधन्नापूर्वक चर्चा कीजिए।

In the absence of a well-educated and organized local-level government system, “Panchayats’ and ‘Samitis have remained mainly political institutions and not effective instruments of governance. Critically discuss.

12½

Q.4. खाप पंचायतें सविधानंतर प्राधिकरणों के तौर पर प्रकार्य करने, अक्सर मानवधिकार उल्लपनी की कोटि में आने वाले निर्णयों को देने के कारण खबरों में बनी रही है। इस संबंध में स्थिति को ठीक करने के लिए विधानमंडल कार्यपालिका और न्यायपालिका द्वारा की गई कार्रवाइयों पर समालोचनात्मक चर्चा कीजिए।

Khap Panchayats have been in the news for functioning as extra-constitutional authorities, often delivering pronouncements amounting to human rights violations. Discuss critically the actions taken by the legislative, executive, and judiciary to set things right in this regard.

12½

Q.5. आगादेशों का आश्रय लेने ने हमेशा ही शक्तियों के चककरण सिद्धांत की भावना के उल्लंघन पर बिता जागृत की है। अध्यादेशों को लागू करने की शक्ति के तर्वाधार को नोट करते हुए विश्लेषण कीजिए कि क्या इस मुद्दे पर सच्चतम न्यायालय के विनिश्चयों ने इस शक्ति का आश्रय लेने को और सुगम बना दिया है। क्या अध्यादेशों को लागू करने की शक्ति का निरसन कर दिया जाना चाहिए ?

Resorting to ordinances has always raised concern on violation of the spirit of separation of powers doctrine. While noting the rationales justifying the power to promulgate ordinances, analyze whether the decisions of the Supreme Court on the issue have further facilitated resorting to this power. Should the power to promulgate ordinances be repealed?

12½

Q.6. राष्ट्रपति द्वारा हाल में प्रख्यापित अध्यादेश के द्वारा माध्यस्थम और सुलह अधिनियम, 1906 में वया प्रमुख परिवर्तन किए गए है ? यह भारत के विवाद समाधान यांत्रिकत्व को किस सीमा तक सुधारेगा? चर्चा कीजिए।

What are the major changes brought in the Arbitration and Conciliation Act, of 1996 through the recent Ordinance promulgated by the President? How far will it improve India’s dispute resolution mechanism? Discuss.

12½

Q.7. क्या पर्यावरण अधिकार में दीवाली के दौरान पटाखे जलाने के विविक विनियम भी शामिल है? इस पर भारतीय संविधान के अनुच्छेद 21 के और इस संबंध में शीर्ष न्यायालय के निर्णय/निर्णयों के प्रकाश में चर्चा कीजिए।

Does the right to a clean environment entail legal regulations on burning crackers during Diwali? Discuss in the light of Article 21 of the Indian Constitution and Judgement(s) of the Apex Court in this regard.

12½

Q.8. विदेशी अभिदाय (विनियमन) अधिनियम (एफ०सी०आर०ए०), 1976 के अधीन गैर-सरकारी संगठनों के विदेशी वित्तीयन के नियंत्रक नियमों में हाल के परिवर्तनों का समालोचनात्मक परीक्षण कीजिए।

Examine critically the recent changes in the rules governing foreign funding of NGOs under the Foreign Contribution (Regulation) Act (FCRA), 1976.

12½

Q.9. आधनिर्भर समूह (एसएपी बैंक कार्यक्रम (एस०बी०एल०पी०), जो कि भारत का स्वयं का नवाचार है निर्धनता न्यूनीकरण और महिला सशतीकरण कार्यक्रमों में एक सर्वाधिक प्रभावी कार्यक्रम साबित हुआ है। सविस्तार स्पष्ट कीजिए।

The Self-Help Group (SHG) Bank Linkage Programme (SBLP), which is India’s own innovation, has proved to be one of the most effective poverty alleviation and women empowerment programs. Elucidate.

12½

Q.10. पर्यावरण की सुरक्षा से संबंधित विकास कार्यों के लिए भारत में गैर-सरकारी संगठनों की भूमिका को किस प्रकार मजबूत बनाया जा सकता है? मुख्य बाध्यताओं पर प्रकाश डालते हुए चर्चा कीजिए।

How can the role of NGOs be strengthened in India for development works relating to the protection of the environment? Discuss throwing light on the major constraints.

12½

Q.11. भारत में जब शिक्षा की गुणता को अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर प्रतियोगी बनाने के लिए उसमें भारी सुधारों की आवश्यकता है। क्या आपके विचार में विदेशी शैक्षिक संस्थाओं का प्रवेश देश में उच्म और तकनीकी शिक्षा की गुणता की प्रोत्रति में सहायक होगा? चर्चा कीजिए।

The quality of higher education in India requires major improvements to make it internationally competitive. Do you think that the entry of foreign educational institutions would help improve the quality of higher and technical education in the country? Discuss.

12½

Q.12. सार्दिक स्वास्थ्य संरक्षण प्रदान करने में सार्वजनिक स्वास्थ्य प्रणाली की अपनी परिसीमाएँ है। क्या आपके विचार में खाई को पाटने में निजी क्षेत्रक सहायक हो सकता है? आप अन्य कौन-से व्यवहार्य विकल्प सुझाएँगे ?

The public health system has limitations in providing universal health coverage. Do you think that the private sector could help in bridging the gap? What other viable alternatives would you suggest?

12½

Q.13. यद्यपि भारत्र में निर्धनता के अनेक विमित्र प्राकलन किए गए है, तथापि सभी समय गुजरने के साथ निर्धनता सारों में कमी आने कर संकेत देते हैं। क्या आप सहमत है? शहरी और ग्रामीण निर्धनता संकेतकों का उल्लेख के साथ समालोचनात्मक परीक्षण कीजिए।

Though there have been several different estimates of poverty in India, all indicate a reduction in poverty levels over time. Do you agree? Critically examine with reference to urban and rural poverty indicators.

12½

Q.14. सत्यम् कलंकपूर्ण कार्य (2009) के प्रकाश में कॉपोरेट शासन में पारदर्शिता, जवाबदेही को सुनिश्चित करने के लिए लाए गए परिवर्तनों पर चर्चा कीजिए। I

In the light of the Satyam Scandal (2009), discuss the changes brought in corporate governance to ensure transparency and accountability.

12½

Q.15. यदि संसद में पटल पर रखे गए सिलब्लोअर्स अधिनियम 2011 के संशोधन बिल को पारित कर दिया जाता है, तो हो सकता है कि सुरक्षा प्रदान करने के लिए कोई बचे ही नहीं। समालोचनापूर्वक मूल्यांकन कीजिए।

“If amendment bill to the Whistleblowers Act, 2011 tabled in the Parliament is passed, there may be no one left to protect.” Critically evaluate.

12½

Q.16. “वांछित उद्देश्यों की प्राप्ति के लिए यह सुनिश्चित करना आवश्यक है कि विनियामक संस्थाएँ स्वतंत्र और स्वायत बनी रहें। पिछले कुछ समय में हुए अनुभवों के प्रकाश में चर्चा कीजिए।

“For achieving the desired objectives, it is necessary to ensure that the regulatory institutions remain independent and autonomous.” Discuss in the light of the experiences in the recent past.

12½

Q.17. अफ्रीका में भारात की बढ़ती हुई रुचि के सकारात्मक और नकारात्मक पक्ष है। समालोचनापूर्वक परीक्षण कीजिए।

The increasing interest of India in Africa has its pros and cons. Critically examine.

12½

Q.18. संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद् में स्थायी सीट की खोज में भारत के समक्ष आने वाली बाधाओं पर चर्चा कीजिए।

Discuss the impediments India is facing in its pursuit of a permanent seat in the UN Security Council.

12½

Q.19. परियोजना भौसम को भारत सरकार की अपने पड़ोसियों के साथ संबंधों को सुदृढ़ करने की एक अद्वितीय विदेश नीति पहल माना जाता है। क्या इस परियोजना का एक रणनीतिक आयाम है? गर्चा कीजिए।

Project Mausam is considered a unique foreign policy initiative of the Indian Government to improve its relationship with its neighbors. Does the project have a strategic dimension? Discuss.

12½

Q.20. आतंकवादी गतिविधियों और परस्पर अविश्वास ने भारत-पाकिस्तान संबंधी को धूमिल बना दिया है। खेलों और सांस्कृतिक आदान-प्रदानों जैसी मृदु शक्ति किस सीना तक दोनों देशों के बीच सद्‌भाव उत्पन्न करने में सहायक हो सकती है? उपयुक्त उदाहरणों के साथ चर्चा कीजिए।

Terrorist activities and mutual distrust have clouded India-Pakistan relations. To what extent the use of soft power like sports and cultural exchanges could help generate goodwill between the two countries? Discuss with suitable examples.

12½

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